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福建、龙潭理江苏、广西等部分省份勇于创新，在一些业务领域取得良好应用成效。坪初Vibrating Ring

该阶段覆盖十二五与十三五前半期，学释项管属于数字化中后期与网络化中期阶段，学释项管基于国家环境信息与统计能力建设项目、国控重点污染源自动监控项目、生态环境保护信息化工程项目、生态环境大数据等重大工程，信息化工作开始贴近环境管理需求，主动跟进管理实际中的现实紧迫问题，基础设施与业务应用系统建设蓬勃发展，基于国控污染源在线监控系统的物联网应用在部委中处于前列，原环境保护部政府网站在2017年中国政府网站绩效评估排名第9。以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，双减将生态文明建设纳入五位一体总体布局。该阶段覆盖十三五后半期，政策重属于网Vibrating Ring络化中后期与智能化初期阶段。生态环境信息化建设特征信息化具有电子化、建始级中智能化、全球化、非群体化、综合性、竞争性、渗透性、开放性等特征。在信息化发展历程中，龙潭理数字化、龙潭理网络化和智能化是三条并行不悖的主线[3]，数字化以个人计算机大规模普及与单机应用为主要特征，网络化以互联网应用为主要特征，智能化以数据深度挖掘和融合应用为主要特征。

2020年，坪初李克强总理政府工作报告中指出，要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心。在大数据建设方面：学释项管进一步打破信息壁垒，学释项管建立全国统一的生态环境数据资源体系，完善以生态环境质量监测数据库、全国固定源统一数据库以及空间基础信息库等为核心的生态环境一套数，搭建生态环境大数据湖，升级改造生态环境信息资源中心，加强数据有序共享与开发利用，基于模型算法、机器学习、人工智能等充分发挥数据资源的潜在价值，打造多层次、多维度、多类型的数据产品。不断补血 保障持续稳定发展2020年，双减清新环境在资本市场动作频频，双减成功发行绿色公司债，启动非公开发行股票，收购天壕环境余热发电资产组，以及与多家金融机构建立合作等等。

公司表示，政策重川发环境控股清新环境后，在经营管理、业务发展上均给公司带来了不同程度的提升。一年半时间里，建始级中四川发展集团及川发环境全面助力清新环境环保领域业务拓展，多方面进行协同与指导，清新环境的经营战略得到全面升级。比如，龙潭理公司自主研发的烟气提水技术和脱硫废水零排放技术已分别在京能（锡林郭勒）发电公司、龙潭理京能十堰热电有限公司等项目成功应用，并已通过生态环境部环境工程评估中心成果鉴定。在四川发展的平台优势及上市公司原有的技术优势共同促进下，坪初清新环境进一步明确了以工业环境综合治理为核心的发展战略，坪初构建全新环保产业生态，引领行业技术创新发展，推动环保产业转型升级，全方位打造气、水、固协同发展全要素平台，逐步实现成为国内领先、国际知名的综合环境服务商的远期愿景。

清新环境表示，本次交易符合公司战略规划和经营发展的需要，收购标的资产涉及水泥、玻璃、铁合金、铜冶炼四个行业，为公司未来多行业业务拓展奠定了运营、技术基础，有利于提高公司的产业整合能力和综合盈利能力。打造气、水、固协同发展的全要素平台2020年3月，清新环境与印度PESEngineers私营有限公司签署《印度国家电力公司(NTPC)第四合同包辛格劳利电厂一期、二期（5x200MW+2x500MW）烟气脱硫系统包设计及供货合同》，金额约4.27亿人民币。

四川国资入主清新环境后，即在资信、资金、资源等方面对清新环境予支持。2020年12月，清新环境发布公告称，子公司北京清新环境节能技术有限公司拟收购天壕环境18个余热发电项目，转让价格合计为8.64亿元。8月，清新环境公告启动向特定对象非公开发行股票事宜，共计发行3.22亿股，募集资金15.8亿元，由控股股东川发环境全额认购。事实上，清新环境与印度电力公司早有合作。

2019年9月，清新环境与印度北方邦电力有限公司签署《印度北方邦安帕拉D电厂（2x500MW）机组烟气脱硫系统包EPC总承包合同》，金额约4.8亿人民币。控股权转让完成后，清新环境创始人张开元曾用顺势而为、大势所趋、蓄势待发来概括此次合作的战略意义。清新环境表示，公司将有序推进境外市场开发和项目执行，不断响应及深化国内国际双循环相互促进的新发展格局。公司近日公告调整组织架构，新增危废事业部，作为公司危险废弃物综合处置板块，承担危废领域的市场拓展、项目建设、运营及管理等工作。

国资入主后，危险废弃物处置成为清新环境的另一个发力点。2019年7月5日，清新环境控股股东由北京世纪地和控股有限公司变更为四川发展国润环境投资有限公司，实际控制人由张开元变更为四川省国资委。

近日，清新环境在深交所互动易上表示，将积极拓展工业水处理、工业固废及危废综合处置、资源综合利用、工业节能及余热回收利用、智慧环境等领域，全力打造成一流的工业环境综合治理平台广东省阳江市固废处理环境园PPP项目开启资格预审更多环保信息尽在环保要闻一周环保大势栏目~———— 相关阅读 ————1月13日环保要闻1月12日环保要闻1月11日环保要闻第194期100秒扫描环保行业大势（2021年1月4日~1月10日）第193期100秒扫描环保行业大势（2020年12月28日~2021年1月3日）第192期100秒扫描环保行业大势（2020年12月21日~12月27日）第191期100秒扫描环保行业大势（2020年12月14日~12月20日）第190期100秒扫描环保行业大势（2020年12月7日~12月13日）。

2021年1月14日，星期四———— 政策 ————详情：生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》加油站大气污染物排放标准（GB 20952- 2020）发布生态环境部：关于加强危险废物鉴别工作的通知（征求意见稿）环境空气臭氧自动监测质量评估指南（征求意见稿）关于公开征求《汕头市生活垃圾分类管理条例（草案）》意见的公告———— 企业 ————详细：70元/吨。芜湖海螺中标广西平果垃圾焚烧发电项目1.06亿 博世科联合体预中标广西宁明县城污水管网改造EPC*ST北能：子公司预中标湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目重庆水务资产出让德润环境控股100%股权———— 市场 ————详情：总产值1.2万亿 我国工业固废综合利用成效显著福州2021年计划安排102个城市建设项目 完成投资330亿元2亿项目拟单一来源。河南南阳高新区城乡环卫一体化项目进行采购公示8.86亿推进园区内企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。一是加快推进城镇生活污水资源化利用。为完成目标任务，要坚持节水优先、统筹推进，因地制宜、分类施策，政府引导、市场驱动，科技引领、试点示范等基本原则。

四是完善财金政策。污水资源化利用的重点领域包括城镇生活污水、工业废水、农业农村污水等三方面。

推广一批成熟的工艺、技术和装备。引导组建污水资源化利用创新战略联盟。

要求制定区域再生水循环利用试点、典型地区再生水利用配置试点、工业废水循环利用、污泥无害化资源化利用、国家高新区工业废水近零排放科技创新试点等实施方案，形成污水资源化利用1+N政策体系。具备条件的缺水地区对市政管网未覆盖的住宅小区、学校、企事业单位的生活污水进行达标处理后实现就近回用。

问请问出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）的背景是什么？答我国人多水少、水资源时空分布不均，与经济要素之间不适配是我国基本水情，水资源短缺是制约经济社会发展的重要瓶颈。采取多种形式加强宣传科普，提高公众对污水资源化利用的认知度和认可度，增加群众参与度。我国污水资源化利用尚处于起步阶段，发展不充分不平衡，利用量不大、利用率较低，利用水平总体不高，与建设美丽中国的要求还存在不小差距。市县政府担负主体责任，制定计划，明确任务，确保各项工作顺利完成。

一是健全法规标准。充分发挥舆论监管、社会监督和行业自律作用，营造全社会共同参与污水资源化利用的良好氛围。

要求加大中央财政资金对污水资源化利用的投入力度，支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资源化利用建设项目，鼓励地方设计多元化的财政性资金投入保障机制。2019年，我国城镇污水排放量约750亿立方米，但再生水利用量不足100亿立方米，利用潜力巨大。

三是加大宣传力度。研究制定十四五城镇生活污水处理和资源化利用规划。

五是强化科技支撑。污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。三是健全价格机制。督促有关方面持续实施国家节水行动，加强对再生水纳入水资源统一配置，严格自备井管理，强化污水处理达标排放等相关政策的监督管理，健全污水资源化水质全过程监测体系，确保污水资源化安全利用。

资源型缺水地区以需定供、分质用水，推广再生水用于工业生产、市政杂用和生态补化利用。各省（区、市）政府抓紧组织制定相关规划或实施方案。

研究污水资源化利用统计方法与制度。二是积极推动工业废水资源化利用。

同时，还存在标准不完善，政策不健全，技术装备水平有待进一步提高等问题。为保障重点领域污水资源化利用有效实施，《指导意见》部署实施污水收集及资源化利用设施建设工程、区域再生水循环利用工程、工业废水循环利用工程、农业农村污水以用促治工程、污水近零排放科技创新试点工程以及综合开展污水资源化利用试点示范等重点工程，并就各项工程建设提出了具体要求。